Page 18 - shahrvand BC No. 1333
P. 18
راه دشوار پیوستن ایران به کنوانسیون رفع تبعیض از زنان 18مقالات
برای مدتی مدافعان حقوق برابر نیز بحث کنوانسیون را از دستور کار خود شهریورماه )۱۳۶۰برای کشورهای عضو، زنان سال / 22شماره - 1333جمعه 14دنفسا 1393
خارج کرده و راههای دیگری برای مطالبات خود برگزیدند .ب هعنوا نمثال قابلیت اجرا یافت .ماده اول کنوانسیون هر
«کمپین ی کمیلیون امضا» که برای پایان دادن به تبعیض قانونی علیه نوع تبعیض جنسیتی علیه زنان ،یعنی هر نوع لیلا علی کرمی In touch with Iranian diversity
زنان در شهریور ۱۳۸۵متولد شد ،پیوستن به کنوانسیون را در زمره رفتار متفاوت بهواسطه جنسیت را ممنوع اعلام
مطالبات خود قرار نداده بلکه در بیانیه خود از دولت ایران م یخواهد که کرده است« .سیداو» علاوه بر تساوی حقوقی، مدرسه فمینیستی :به مناسبت
به تعهدات موجود خود عمل کند .دولت ایران به میثاقهای بی نالمللی به برابری عرفی زن و مرد نیز توجه داشته، «روز جهانی زن» و به روال
حقوق بشر ملحق و متعهد به اجرای مقررات آنان شده است .مهمترین یعنی کنوانسیون از دول تها م یخواهد علاوه سالهای گذشته رد مدرسه
ضابطه در حقوق بشر عدم تبعیض برمبنای جنس ،قوم ،مذهب و ...است. بر اصلاح قوانین تبعی ضآمیز و تصویب قوانین فمینیستی ،با ویژهنامهای به
بر این مبنا کمپین از ایران نم یخواهد تا به کنوانسیون رفع تبعیض جدید ،در اصلاح آدابورسومی که ناقض برابری استقبال این روز شتافتهایم .امسال
بپیوندد بلکه خواستار رفع تبعیض از زنان در کلیه قوانین بوده و از زن و مرد هستند نیز بکوشند .ب هطورکلی هدف با توجه به مصادف شدن ماه مارس
قانو نگذاران میخواهد که نسبت به بازنگری و اصلاح قوانین بر اساس اصلی کنوانسیون ،تضمین برابری حقوقی و با برگزاری «بیست و هشتمین
تعهدات بی نالمللی دولت اقدام نمایند .در پشت این استراتژی دلایلی عرفی زن و مرد در کلیه امور ازجمله زندگی جلسه شورای حقوق بشر سازمان
نهفته است :ازجمله مهمترین آ نها میتوان به مسئله زمان و ضرورت خانوادگی و اجتماعی است که بهطور خاص در ملل» تلاش کردیم که یکی از
اصلاح قوانین در مدتزمان اندک اشاره کرد .مدافعان حقوق زن از زمان محورهای ویژهنامه هشت مارس را
انقلاب مشروطه دنبال مطالبات برابری خواهانه خود بودهاند اما در زمان مواد ۲ و ۱۶ این سند تجلییافته است. به «کنوانسیون رفع تبعیض علیه
به وجود آمدن کمپین هنوز زنان ایرانی شهروند درجه دوم حسابشده کمیته رفع تبعیض علیه زنان که از ۲۳ زنان» اختصاص دهیم .ازای نرو لیلا
و از بسیاری از حقوق قانونی خود محروم بودند .پس شاید منتظر ماندن نفر کارشناس از نمایندگان کشورهای عضو علی کرمی ،در مطلب زیر به همین موضوع م یپردازد:
برای تصویب کنوانسیونی دیگر ،زنان را در مطالبه حقوقشان به عقب تشکیلشده ،وظیفه نظارت بر اجرای کنوانسیون برابری و عدم تبعیض از اصول اساسی حقوق بشر است .برای رسیدن
م یراند و حا لآنکه در آن برهه حرکتی روبهجلو ضرورت داشت .از طرفی را بر عهده دارد .دولتهای عضو وظیف هدارند به این اصل مبارزات زیادی توسط زنان و مردان برابری طلب در طی
دیگر کنوانسیون رفع تبعیض تنها سند حقوقی نیست که دربرگیرنده ابتدا یک سال پس از الحاق و سپس هر چهار دهههای گذشته صورت گرفته است اما هنوز عل یرغم ای نکه همه
اصول برابری است .در اعلامیه جهانی حقوق بشر ،مردم ملل متحد باور سال یکبار و نیز هر زمان که کمیته بخواهد کشورها و دولتها بر اهمیت این اصل اذعان دارند ،در بسیاری از کشورها
خود را به حقوق اساسی بشر و مقام و ارزش فرد انسانی و تساوی حقوق گزارشهای خود را به کمیته بدهند .درواقع و جوامع ،زنان و دختران قربانی تبعیضهای قانونی ،عرفی ،فرهنگی،
زن و مرد اعلام کردهاند .اعلامیه هر نوع تبعیض بر اساس جنسیت را رد کشورها به کمیته اعلام م یکنند که پس از اجتماعی ،اقتصادی و سیاسی هستند که صرفاً بر اساس جنسیت بر
م یکند .میثاقین در ماده ۲از دولتها م یخواهند که حقوق شناختهشده الحاق ،چهکارهای قانونی ازجمله چه اقداماتی برای تغییر ،فسخ و اصلاح
در میثاقین را درباره کلیه افراد مقیم در قلمرو تابع حاکمیتشان بدون قوانین خود انجام داده تا آنها منطبق با اصول کنوانسیون شوند و یا آنها تحمیل میشود.
هی چگونه تمایزی از قبیل جنس ،محترم شمرده و تضمین بکنند. چه اقداماتی درزمینٔه تغییر رویههای قضایی ،امور سیاسی ،فرهنگی و در «دهه سازمان ملل برای زنان» یعنی سالهای ۱۹۷۶ـ ،۱۹۸۵
درنتیجه دولت ایران که میثاقین را امضا کرده مسئولیت بی نالمللی برای تلاشهای گستردهای در سطوح ملی ،منطقهای و بی نالمللی برای
رعایت تساوی حقوق زن و مرد دارد و شاید در آن برهه نیازی به قبول اجتماعی جهت پیشبرد حقوق زنان کردهاند. پیشبرد حقوق زنان صورت گرفت« .کنوانسیون رفع هرگونه تبعیض
تعهدی جدید ضروری نمینمود .در فاصله تولد کمپین ی کمیلیون امضا در حال حاضر بیش از ۱۹۱کشور عضو کنوانسیون هستند اما هنوز ایران علیه زنان» (سیداو) که مهمترین سند متضم ِن برابری زن و مرد است
یعنی پنجم شهریور ۱۳۸۵تا ایجاد ائتلاف «همگرایی زنان برای طرح به کنوانسیون نپیوسته است .البته طرح پیوستن ایران به کنوانسیون رفع را میتوان حاصل تلاشهای صورت گرفته در این دهه بهحساب آورد.
مطالبات در انتخابات» در ۳۱فروردین ۱۳۸۸بحثی در مورد الحاق تبعیض علیه زنان در دو دوره زمانی متفاوت مطرح شد .اولین دوره در این کنوانسیون در ۱۸ دسامبر ۱۹۷۹ توسط مجمع عمومی سازمان
اواخر دوران ریاست جمهوری هاشمی رفسنجانی ،زمانی که بازسازی ملل متحد به تصویب رسید و از تاریخ ۳ سپتامبر( ۱۹۸۱ دوازدهم
ایران به کنوانسیون نبود. کشور پس از جنگ در اولویت برنام ههای دولت قرار داشت .در این دوره
در آستانه انتخاباتدولتدهم بود کهدرنتیجه تلا شهای جمعی گروههای شورای عالی انقلاب فرهنگی با الحاق ایران به کنوانسیون مخالفت کرد.
مختلف جنبش زنان ،سازما نهای غیردولتی ،احزاب ،اصناف ،زنان فعال دور دوم طرح پیوستن ایران به کنوانسیون مصادف بود با دوران ریاست
در شهرستا نها ،زنان اقلی تهای قومی و مذهبی و عشایر و زنان ایرانی جمهوری محمد خاتمی .در ۱۷اردیبهشت ۱۳۸۲مجلس با پیوستن
خارج از کشور برای نخستین بار ائتلافی برای طرح مطالبات جنبش زنان ایران به کنوانسیون موافقت کرد اما شورای نگهبان مصوبه مجلس را
آغاز شد .بیش از ۷۰۰تن و ۴۰گروه گرد هم آمدند تا مطالبات خاص تأیید نکرد .درنتیجه ه ماکنون ایران در کنار سومالی و سودان جزو
زنان را از کاندیدهای ریاست جمهوری مطرح کنند .حضور گسترده افراد
کشورهایی است که به کنوانسیون ملحق نشده است.
بعد از عدم امضای کنوانسیون توسط دولت ایران شاید بتوان ادعا کرد که
Moe Mahboubi ﻣﺸﺎور ﻣﺸﺎور Vol. 22 / No. 1333 - Friday, Mar. 6, 2015
ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﺒﻮﺑﯽ اﻣﻼ ک وام ﻣﺴﮑﻦ و ﺗﺠﺎری
Cell: 778.895.2511 Real Estate Specialist Mortgage Advisor
Web: www.moerealtor.ca Web: www.applymortgage.ca
Email: moe@moerealtor.ca Email: apply@applymortgage.ca
18
برای مدتی مدافعان حقوق برابر نیز بحث کنوانسیون را از دستور کار خود شهریورماه )۱۳۶۰برای کشورهای عضو، زنان سال / 22شماره - 1333جمعه 14دنفسا 1393
خارج کرده و راههای دیگری برای مطالبات خود برگزیدند .ب هعنوا نمثال قابلیت اجرا یافت .ماده اول کنوانسیون هر
«کمپین ی کمیلیون امضا» که برای پایان دادن به تبعیض قانونی علیه نوع تبعیض جنسیتی علیه زنان ،یعنی هر نوع لیلا علی کرمی In touch with Iranian diversity
زنان در شهریور ۱۳۸۵متولد شد ،پیوستن به کنوانسیون را در زمره رفتار متفاوت بهواسطه جنسیت را ممنوع اعلام
مطالبات خود قرار نداده بلکه در بیانیه خود از دولت ایران م یخواهد که کرده است« .سیداو» علاوه بر تساوی حقوقی، مدرسه فمینیستی :به مناسبت
به تعهدات موجود خود عمل کند .دولت ایران به میثاقهای بی نالمللی به برابری عرفی زن و مرد نیز توجه داشته، «روز جهانی زن» و به روال
حقوق بشر ملحق و متعهد به اجرای مقررات آنان شده است .مهمترین یعنی کنوانسیون از دول تها م یخواهد علاوه سالهای گذشته رد مدرسه
ضابطه در حقوق بشر عدم تبعیض برمبنای جنس ،قوم ،مذهب و ...است. بر اصلاح قوانین تبعی ضآمیز و تصویب قوانین فمینیستی ،با ویژهنامهای به
بر این مبنا کمپین از ایران نم یخواهد تا به کنوانسیون رفع تبعیض جدید ،در اصلاح آدابورسومی که ناقض برابری استقبال این روز شتافتهایم .امسال
بپیوندد بلکه خواستار رفع تبعیض از زنان در کلیه قوانین بوده و از زن و مرد هستند نیز بکوشند .ب هطورکلی هدف با توجه به مصادف شدن ماه مارس
قانو نگذاران میخواهد که نسبت به بازنگری و اصلاح قوانین بر اساس اصلی کنوانسیون ،تضمین برابری حقوقی و با برگزاری «بیست و هشتمین
تعهدات بی نالمللی دولت اقدام نمایند .در پشت این استراتژی دلایلی عرفی زن و مرد در کلیه امور ازجمله زندگی جلسه شورای حقوق بشر سازمان
نهفته است :ازجمله مهمترین آ نها میتوان به مسئله زمان و ضرورت خانوادگی و اجتماعی است که بهطور خاص در ملل» تلاش کردیم که یکی از
اصلاح قوانین در مدتزمان اندک اشاره کرد .مدافعان حقوق زن از زمان محورهای ویژهنامه هشت مارس را
انقلاب مشروطه دنبال مطالبات برابری خواهانه خود بودهاند اما در زمان مواد ۲ و ۱۶ این سند تجلییافته است. به «کنوانسیون رفع تبعیض علیه
به وجود آمدن کمپین هنوز زنان ایرانی شهروند درجه دوم حسابشده کمیته رفع تبعیض علیه زنان که از ۲۳ زنان» اختصاص دهیم .ازای نرو لیلا
و از بسیاری از حقوق قانونی خود محروم بودند .پس شاید منتظر ماندن نفر کارشناس از نمایندگان کشورهای عضو علی کرمی ،در مطلب زیر به همین موضوع م یپردازد:
برای تصویب کنوانسیونی دیگر ،زنان را در مطالبه حقوقشان به عقب تشکیلشده ،وظیفه نظارت بر اجرای کنوانسیون برابری و عدم تبعیض از اصول اساسی حقوق بشر است .برای رسیدن
م یراند و حا لآنکه در آن برهه حرکتی روبهجلو ضرورت داشت .از طرفی را بر عهده دارد .دولتهای عضو وظیف هدارند به این اصل مبارزات زیادی توسط زنان و مردان برابری طلب در طی
دیگر کنوانسیون رفع تبعیض تنها سند حقوقی نیست که دربرگیرنده ابتدا یک سال پس از الحاق و سپس هر چهار دهههای گذشته صورت گرفته است اما هنوز عل یرغم ای نکه همه
اصول برابری است .در اعلامیه جهانی حقوق بشر ،مردم ملل متحد باور سال یکبار و نیز هر زمان که کمیته بخواهد کشورها و دولتها بر اهمیت این اصل اذعان دارند ،در بسیاری از کشورها
خود را به حقوق اساسی بشر و مقام و ارزش فرد انسانی و تساوی حقوق گزارشهای خود را به کمیته بدهند .درواقع و جوامع ،زنان و دختران قربانی تبعیضهای قانونی ،عرفی ،فرهنگی،
زن و مرد اعلام کردهاند .اعلامیه هر نوع تبعیض بر اساس جنسیت را رد کشورها به کمیته اعلام م یکنند که پس از اجتماعی ،اقتصادی و سیاسی هستند که صرفاً بر اساس جنسیت بر
م یکند .میثاقین در ماده ۲از دولتها م یخواهند که حقوق شناختهشده الحاق ،چهکارهای قانونی ازجمله چه اقداماتی برای تغییر ،فسخ و اصلاح
در میثاقین را درباره کلیه افراد مقیم در قلمرو تابع حاکمیتشان بدون قوانین خود انجام داده تا آنها منطبق با اصول کنوانسیون شوند و یا آنها تحمیل میشود.
هی چگونه تمایزی از قبیل جنس ،محترم شمرده و تضمین بکنند. چه اقداماتی درزمینٔه تغییر رویههای قضایی ،امور سیاسی ،فرهنگی و در «دهه سازمان ملل برای زنان» یعنی سالهای ۱۹۷۶ـ ،۱۹۸۵
درنتیجه دولت ایران که میثاقین را امضا کرده مسئولیت بی نالمللی برای تلاشهای گستردهای در سطوح ملی ،منطقهای و بی نالمللی برای
رعایت تساوی حقوق زن و مرد دارد و شاید در آن برهه نیازی به قبول اجتماعی جهت پیشبرد حقوق زنان کردهاند. پیشبرد حقوق زنان صورت گرفت« .کنوانسیون رفع هرگونه تبعیض
تعهدی جدید ضروری نمینمود .در فاصله تولد کمپین ی کمیلیون امضا در حال حاضر بیش از ۱۹۱کشور عضو کنوانسیون هستند اما هنوز ایران علیه زنان» (سیداو) که مهمترین سند متضم ِن برابری زن و مرد است
یعنی پنجم شهریور ۱۳۸۵تا ایجاد ائتلاف «همگرایی زنان برای طرح به کنوانسیون نپیوسته است .البته طرح پیوستن ایران به کنوانسیون رفع را میتوان حاصل تلاشهای صورت گرفته در این دهه بهحساب آورد.
مطالبات در انتخابات» در ۳۱فروردین ۱۳۸۸بحثی در مورد الحاق تبعیض علیه زنان در دو دوره زمانی متفاوت مطرح شد .اولین دوره در این کنوانسیون در ۱۸ دسامبر ۱۹۷۹ توسط مجمع عمومی سازمان
اواخر دوران ریاست جمهوری هاشمی رفسنجانی ،زمانی که بازسازی ملل متحد به تصویب رسید و از تاریخ ۳ سپتامبر( ۱۹۸۱ دوازدهم
ایران به کنوانسیون نبود. کشور پس از جنگ در اولویت برنام ههای دولت قرار داشت .در این دوره
در آستانه انتخاباتدولتدهم بود کهدرنتیجه تلا شهای جمعی گروههای شورای عالی انقلاب فرهنگی با الحاق ایران به کنوانسیون مخالفت کرد.
مختلف جنبش زنان ،سازما نهای غیردولتی ،احزاب ،اصناف ،زنان فعال دور دوم طرح پیوستن ایران به کنوانسیون مصادف بود با دوران ریاست
در شهرستا نها ،زنان اقلی تهای قومی و مذهبی و عشایر و زنان ایرانی جمهوری محمد خاتمی .در ۱۷اردیبهشت ۱۳۸۲مجلس با پیوستن
خارج از کشور برای نخستین بار ائتلافی برای طرح مطالبات جنبش زنان ایران به کنوانسیون موافقت کرد اما شورای نگهبان مصوبه مجلس را
آغاز شد .بیش از ۷۰۰تن و ۴۰گروه گرد هم آمدند تا مطالبات خاص تأیید نکرد .درنتیجه ه ماکنون ایران در کنار سومالی و سودان جزو
زنان را از کاندیدهای ریاست جمهوری مطرح کنند .حضور گسترده افراد
کشورهایی است که به کنوانسیون ملحق نشده است.
بعد از عدم امضای کنوانسیون توسط دولت ایران شاید بتوان ادعا کرد که
Moe Mahboubi ﻣﺸﺎور ﻣﺸﺎور Vol. 22 / No. 1333 - Friday, Mar. 6, 2015
ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﺒﻮﺑﯽ اﻣﻼ ک وام ﻣﺴﮑﻦ و ﺗﺠﺎری
Cell: 778.895.2511 Real Estate Specialist Mortgage Advisor
Web: www.moerealtor.ca Web: www.applymortgage.ca
Email: moe@moerealtor.ca Email: apply@applymortgage.ca
18