Page 12 - Shahrvand BC No. 1327
P. 12
تأثیر کاهش قیم ِت نف ِت خام بر اقتصاد کانادا 12مقالات
سقوط قیمت نفت تأثیرهای اساسی بر اوضاع از pressprogress.ca1سیاست سال / 22شماره - 1327جمعه 3نمهب 1393
کانادا خواهد داشت .به علّت کاهش قیمت نفت، ترجم ٔه حبیب ناظری
.۳سقوط قیمت نفت بر بازار املاک نیز تأثیر میگذارد در عرص ههای گوناگون اقتصاد کشور -از مستغلات In touch with Iranian diversity
انتظار م یرود که سقوط قیمت نفت خام ،رش ِد بازار مسکن را در کانادا، و املاک گرفته تا انرژی تجدیدپذیر [مثل انرژی مقدم ٔه مترجم:
ب هویژه در مناطق نفتی مثل آلبرتا و ساسکاچوان و نیوفاندلندُ ،کند کند. باد و خورشیدی] ،از سیاستهای مالیاتی گرفته نفت و گاز ،و اصولاً مواد نفتی یا هیدروکربُنی یا به عبارت دیگر Vol. 22 / No. 1327 - Friday, Jan. 23, 2015
به نظر کارشناسان ،کاهش قیمت نفت تأثیر چندانی بر بازار املاک تا بخش صنعت و تولید -شاهد تغییرهای تازهای سوختهای ُفسیلی ،دهها سال است که جزو کالاهای استراتژیکی
و مسکن در تورنتو و ونکوور نخواهد داشت .شرکت معاملات املاک خواهیم بود .در حال حاضر ،کارشناسان به طور و سیاسی جهان امروزند .در چند ماه گذشته ،قیمت کالاهای
Royal LePageپی شبینی کرده است که در سال ۲۰۱۵قیمت خانه مشخص نم یتوانند بگویند که قیمت نفت چه مصرفی نفتی ،مثل بنزین و نفت کوره برای گرمای ساختما نها،
اندکی ( ۲٫۹درصد) رشد خواهد کرد .افزایش قیمت مسکن در تورنتو را زمانی به حد سابق بازخواهد گشت [اگر باز گردد!]. رو به کاهش داشته است ،که در اساس ناشی از کاهش قیمت
۴٫۵درصد تخمین زدهاند .گفتنی است که بر اساس برآورد بانک آلمانی این نوسان و بیثباتی البته غیرمنتظره هم جهانی نفت خام به زیر بشکهای ۵۰دلار بوده است .عامل اصلی
«دویچه بانک» ،مسکن در کانادا ۶۳درصد بیش از حد قیم تگذاری نیست .سالهاست که بسیاری از کارشناسان این ارزانی ،فراوانی آن در بازار جهانی ،و نبودن مشتریان کافی
شده است ،که در میان کشورهای توسعهیافته ،از همه بیشتر است. و سیاس تگذاران کانادا هشدار دادهاند که رشد برای خریدن آن است ،چون خیلی از بخشهای صنعتی و تولیدی
یکی از اقتصاددانان اتحادیٔه [ Uniforاز بزرگترین اتحادیههای کارگری وتوسعٔه بهرهبرداری از منابع طبیعی در کانادا بر و ساختمانی به خاطر بحران مداوم جهان سرمایهداری ،همچنان
کانادا] معتقد است که کاهش قیمت نفت به خودی خود نباید مایٔه پایههای لرزانی استوار بوده است ،و تسریع در
نگرانی باشد ،اّما م یتواند موجب وخامت مالی در عرصههای دیگری توسعٔه استخراج نفت از «ماسههای نفتی» (Oil در کسادی به سر م یبرند.
بشود ،بهویژه اگر مردم به علّت نداشتن کار و درآمد و پول ،قدرت خرید [ )Sandsدر استان آلبرتا] رشد نامتوازنی در ارزانی نفت و مواد نفتی ،بهویژه کالاهای مصرفی مثل بنزین
نداشته باشند یا نتوانند قسطهای وام مسکن خود را به طور مرتب اقتصاد کشور به وجود آورده است که نشا ندهندٔه و نفت کوره (برای گرمای ساختما نها و منازل) البته برای
عدم دوراندیشی اقتصادی دس تاندرکاران است ،و مصر فکنندگان خوشایند است ،ولی تأثیر آن بر درآمد دولتها
پرداخت کنند و با بان کها مشکل پیدا کنند. در نهایت م یتواند در صحنٔه رقابت جهانی به ضرر (و شرکتهای خصوصی نفتی) کاملًا امر دیگری است .برای
کانادا باشد .در اینجا به شش پیامد کاهش نفت بر کشورهایی که درآمد اصلیشان از فروش نفت است ،مثل ایران
.۴برای مصر فکنندگان ،کاهش قیمت نفت چیز بدی نیست و عربستان و ونزوئلا ،کاهش قیمت نفت خام به معنای کاهش
یک مزیّت ارزانی نفت این است که هزینههای مصر فکنندگان از لحاظ اقتصاد کانادا اشاره م یکنیم. درآمد ملّی است .ارزانی کنونی نفت خام هم علّتهای اقتصادی-
سوخت (منزل و اتوموبیل) کم میشود و پول بیشتری برای خرید .۱آلبرتا ممکن است دچار رکود و بحران اقتصادی شود فّنی دارد و هم علّتهای سیاسی .در حال حاضر تولید نفت آمریکا
مایحتاج روزانه و مخارج دیگر برایشان میماند ،و این برای گردش به نظر برخی از اقتصاددانان ،حّت ٰی اگر قیمت نفت خام از قیمت کنونی از همٔه کشورهای جهان -و از جمله از عربستان که تا همین
پول و ایجاد شغل خوب است .یکی از گزارشهای اقتصادی منتشر شده ۴۰و چند دلار تا ۶۵دلار در بشکه هم بالا رود ،آلبرتا در سال جاری اواخر بزرگترین تولیدکنندٔه نفت بوده است -بیشتر است .در
توسط بانک کانادا نیز نشان م یدهد که به علّت کاهش هزینٔه تولید ۲۰۱۵به احتمال قوی دچار رکود و بحران اقتصادی خواهد شد .این حال حاضر آمریکا بزرگترین تولیدکنندٔه نفت (نه صادرکننده)
(به خاطر کاهش قیمت سوخت) ،کالاها به اندازهای که پی شبینی شده وضعیت ،موجب شده است که کارکنانی که در صنایع نفتی آلبرتا مشغول در جهان است .آمریکا این برتری را از راه افزایش استخراج نفت
بود گران نخواهد شد ،و توّرم کاهش خواهد یافت ،که البته برای همٔه به کارند امنیت شغلی نداشته باشند .برخی از اقتصاددانان پی شبینی از لایههای رسوبی موسوم به « ِشیل» کسب کرده است ،که در ماه
م یکنند که امسال سرمای هگذاری در صنایع نفت کاهش خواهد یافت ،و
مصر فکنندگان واقعٔه فرخندهای است! بیکاری تشدید خواهد شد .ه ماکنون دو شرکت نفتی Suncorو Shell دسامبر در شهروند دربارهاش نوشتیم.
اعلام کردهاند که در مجموع ۱۳۰۰نفر از کارکنانشان را اخراج خواهند از لحاظ سیاسی ،ارزان نگه داشتن قیمت نفت و گاز یکی از
.۵ممکن است عرصه برای رشد و شکوفایی بخش تولید بازتر کرد ،و از سوی دیگر هم شرکت نفتی خصوصی به نام «منابع طبیعی راههای فشار آوردن بر کشورهایی مثل ایران و روسیه و ونزوئلا
شود کانادا» ( )Canadian Naturalکه عمدٔه فعالیتش در آلبرتا است ،اعلام است که درآمد اصلی ارزیشان از فروش این دو سوخ ِت ُفسیلی
کرده است که به علّت کاهش قیمت نفت خام ،بودجهاش را ۲٫۴میلیارد تأمین میشود .کشورهایی مثل عربستان که ذخایر ارزی هنگفتی
به گفتٔه معاون بانک کانادا ،یکی دیگر از مزایای نفت ارزانتر ،پایین آمدن دلار کاهش خواهد داد [که به معنای توقف برخی از پروژهها و اخراج دارند ،به پشتوانٔه آن ذخایر حاضرند که ارزانی نفت و کاهش
ارزش دلار کانادا در برابر ارزهای دیگری مثل دلار آمریکاست .مزیّت این کارکنان است] .این اخرا جها ،باعث شده است که فروش فروشگاههای
اُف ِت ارزش دلار کانادا این است که برای کشورهای دیگر ،خرید کالا از محلی (غذا و پوشاک و غیره) نیز بهشدت اُفت کند ،چون مردم پول درآمد را تح ّمل کنند ولی رقیبانشان تحت فشار قرار بگیرند.
کانادا ارزانتر و باصرف هتر خواهد بود؛ یعنی صادرات کانادا تقویت خواهد کمتری دارند و کمتر خرج م یکنند .آنچه ممکن است وضع مردم را در کشورهای سرمایهداری پیشرفتهای مثل کانادا ،که در آنها
شد ،ب هخصوص وقتی که اقتصاد آمریکا در وضعیت خوب و پُررونقی وخی متر کند ،تصمیم دولت استان آلبرتا به گرفتن «مالیات بر فروش» شرکتهای سرمای هداری نفتی خصوصی (و نه شرکت نف ِت دولتی
باشد و نیاز به خرید جنس و کالا داشته باشد .افزایش صادرات کانادا، ( )PSTاز مردم است تا به این وسیله درآمدی برای خودش کسب کند. یا ملّی) فعالیت دارند ،ارزانی قیمت نفت خام پیامدهای دیگری
ب هویژه به سود صنایع تولیدی است که به طور عمده در اونتاریو [و ِک ِبک] [در آلبرتا PSTندارند و فقط GSTگرفته م یشود-م] گفتنی است که نیز دارد ،از جمله کاهش تولید و اخراج کارگران و کارمندان این
قرار دارند .در این شرایط ،برای مشتریان آمریکایی که دلار قویتری برخلاف دولت نروژ که از فروش نفت خود صندوق ذخیرهای برای روز شرکتها و به تعطیلی کشیده شدن پروژههای اکتشافی جدید.
مبادا فراهم آورده است که در حال حاضر نزدیک به ی کهزار میلیارد ارزان بودن قیمت نفت ،حیات پروژههای مربوط به انرژیهای
دلار موجودی دارد ،دولت آلبرتا در اوایل دهٔه ۱۹۸۰واریز پول از محل تجدی دپذیر (مثل انرژی خورشیدی و باد) را نیز میتواند به خطر
درآمدهای نفتی را به صندوق ذخیرهاش متوقف کرد ،و اکنون موجودی اندازد ،چون نفت آنقدر ارزان میشود که برخی از پروژههای
انرژی «سبز» در چشم سرمای هگذاران دیگر «سودده و باصرفه»
صندوق ذخیرٔه دولت آلبرتا فقط ۱۷٫۴میلیارد دلار است! نیستند .در مقالهای که ترجمٔه آزاد آن را در ادامه م یخوانید ،به
.۲کسری بودج ٔه دولت فدرال شماری از پیامدهای ارزانی نفت در اقتصاد سرمایهداری کانادا
اقتصاددانهای بانک TDپی شبینی م یکنند که دولت فدرال در دو سال پرداخته شده است( .ح .ن)
آینده دچار کسری بودجه خواهد شد ،و م یگویند که در نبود برنام هها
و اقدامهای تازه برای کسب درآمد دولتی بیشتر یا کاهش هزین هها ،این ارزانی هم چیز بدی است!؟
پی شبینی قطعی است .به نظر این اقتصاددانان ،سیاستهای تصویب شده
توسط حزب محافظ هکار در انتخابات سال ،۲۰۱۱مثل بخشودگیهای 12
مالیاتی برای شرک تها و «تخفیف مالیاتی خانوادهها»ی پُردرآمد (که
حداکثر فقط ی کدهم از کل خانوادههای کشور را در بر م یگیرد) از
جمله عوامل یاند که به این کسری بودجٔه دولت کمک کردهاند .تخفیف
مالیاتی برای خانوادههای پُردرآمد بیشتر از ۲۷میلیارد دلار از درآمد
دولت کم کرده است.
سقوط قیمت نفت تأثیرهای اساسی بر اوضاع از pressprogress.ca1سیاست سال / 22شماره - 1327جمعه 3نمهب 1393
کانادا خواهد داشت .به علّت کاهش قیمت نفت، ترجم ٔه حبیب ناظری
.۳سقوط قیمت نفت بر بازار املاک نیز تأثیر میگذارد در عرص ههای گوناگون اقتصاد کشور -از مستغلات In touch with Iranian diversity
انتظار م یرود که سقوط قیمت نفت خام ،رش ِد بازار مسکن را در کانادا، و املاک گرفته تا انرژی تجدیدپذیر [مثل انرژی مقدم ٔه مترجم:
ب هویژه در مناطق نفتی مثل آلبرتا و ساسکاچوان و نیوفاندلندُ ،کند کند. باد و خورشیدی] ،از سیاستهای مالیاتی گرفته نفت و گاز ،و اصولاً مواد نفتی یا هیدروکربُنی یا به عبارت دیگر Vol. 22 / No. 1327 - Friday, Jan. 23, 2015
به نظر کارشناسان ،کاهش قیمت نفت تأثیر چندانی بر بازار املاک تا بخش صنعت و تولید -شاهد تغییرهای تازهای سوختهای ُفسیلی ،دهها سال است که جزو کالاهای استراتژیکی
و مسکن در تورنتو و ونکوور نخواهد داشت .شرکت معاملات املاک خواهیم بود .در حال حاضر ،کارشناسان به طور و سیاسی جهان امروزند .در چند ماه گذشته ،قیمت کالاهای
Royal LePageپی شبینی کرده است که در سال ۲۰۱۵قیمت خانه مشخص نم یتوانند بگویند که قیمت نفت چه مصرفی نفتی ،مثل بنزین و نفت کوره برای گرمای ساختما نها،
اندکی ( ۲٫۹درصد) رشد خواهد کرد .افزایش قیمت مسکن در تورنتو را زمانی به حد سابق بازخواهد گشت [اگر باز گردد!]. رو به کاهش داشته است ،که در اساس ناشی از کاهش قیمت
۴٫۵درصد تخمین زدهاند .گفتنی است که بر اساس برآورد بانک آلمانی این نوسان و بیثباتی البته غیرمنتظره هم جهانی نفت خام به زیر بشکهای ۵۰دلار بوده است .عامل اصلی
«دویچه بانک» ،مسکن در کانادا ۶۳درصد بیش از حد قیم تگذاری نیست .سالهاست که بسیاری از کارشناسان این ارزانی ،فراوانی آن در بازار جهانی ،و نبودن مشتریان کافی
شده است ،که در میان کشورهای توسعهیافته ،از همه بیشتر است. و سیاس تگذاران کانادا هشدار دادهاند که رشد برای خریدن آن است ،چون خیلی از بخشهای صنعتی و تولیدی
یکی از اقتصاددانان اتحادیٔه [ Uniforاز بزرگترین اتحادیههای کارگری وتوسعٔه بهرهبرداری از منابع طبیعی در کانادا بر و ساختمانی به خاطر بحران مداوم جهان سرمایهداری ،همچنان
کانادا] معتقد است که کاهش قیمت نفت به خودی خود نباید مایٔه پایههای لرزانی استوار بوده است ،و تسریع در
نگرانی باشد ،اّما م یتواند موجب وخامت مالی در عرصههای دیگری توسعٔه استخراج نفت از «ماسههای نفتی» (Oil در کسادی به سر م یبرند.
بشود ،بهویژه اگر مردم به علّت نداشتن کار و درآمد و پول ،قدرت خرید [ )Sandsدر استان آلبرتا] رشد نامتوازنی در ارزانی نفت و مواد نفتی ،بهویژه کالاهای مصرفی مثل بنزین
نداشته باشند یا نتوانند قسطهای وام مسکن خود را به طور مرتب اقتصاد کشور به وجود آورده است که نشا ندهندٔه و نفت کوره (برای گرمای ساختما نها و منازل) البته برای
عدم دوراندیشی اقتصادی دس تاندرکاران است ،و مصر فکنندگان خوشایند است ،ولی تأثیر آن بر درآمد دولتها
پرداخت کنند و با بان کها مشکل پیدا کنند. در نهایت م یتواند در صحنٔه رقابت جهانی به ضرر (و شرکتهای خصوصی نفتی) کاملًا امر دیگری است .برای
کانادا باشد .در اینجا به شش پیامد کاهش نفت بر کشورهایی که درآمد اصلیشان از فروش نفت است ،مثل ایران
.۴برای مصر فکنندگان ،کاهش قیمت نفت چیز بدی نیست و عربستان و ونزوئلا ،کاهش قیمت نفت خام به معنای کاهش
یک مزیّت ارزانی نفت این است که هزینههای مصر فکنندگان از لحاظ اقتصاد کانادا اشاره م یکنیم. درآمد ملّی است .ارزانی کنونی نفت خام هم علّتهای اقتصادی-
سوخت (منزل و اتوموبیل) کم میشود و پول بیشتری برای خرید .۱آلبرتا ممکن است دچار رکود و بحران اقتصادی شود فّنی دارد و هم علّتهای سیاسی .در حال حاضر تولید نفت آمریکا
مایحتاج روزانه و مخارج دیگر برایشان میماند ،و این برای گردش به نظر برخی از اقتصاددانان ،حّت ٰی اگر قیمت نفت خام از قیمت کنونی از همٔه کشورهای جهان -و از جمله از عربستان که تا همین
پول و ایجاد شغل خوب است .یکی از گزارشهای اقتصادی منتشر شده ۴۰و چند دلار تا ۶۵دلار در بشکه هم بالا رود ،آلبرتا در سال جاری اواخر بزرگترین تولیدکنندٔه نفت بوده است -بیشتر است .در
توسط بانک کانادا نیز نشان م یدهد که به علّت کاهش هزینٔه تولید ۲۰۱۵به احتمال قوی دچار رکود و بحران اقتصادی خواهد شد .این حال حاضر آمریکا بزرگترین تولیدکنندٔه نفت (نه صادرکننده)
(به خاطر کاهش قیمت سوخت) ،کالاها به اندازهای که پی شبینی شده وضعیت ،موجب شده است که کارکنانی که در صنایع نفتی آلبرتا مشغول در جهان است .آمریکا این برتری را از راه افزایش استخراج نفت
بود گران نخواهد شد ،و توّرم کاهش خواهد یافت ،که البته برای همٔه به کارند امنیت شغلی نداشته باشند .برخی از اقتصاددانان پی شبینی از لایههای رسوبی موسوم به « ِشیل» کسب کرده است ،که در ماه
م یکنند که امسال سرمای هگذاری در صنایع نفت کاهش خواهد یافت ،و
مصر فکنندگان واقعٔه فرخندهای است! بیکاری تشدید خواهد شد .ه ماکنون دو شرکت نفتی Suncorو Shell دسامبر در شهروند دربارهاش نوشتیم.
اعلام کردهاند که در مجموع ۱۳۰۰نفر از کارکنانشان را اخراج خواهند از لحاظ سیاسی ،ارزان نگه داشتن قیمت نفت و گاز یکی از
.۵ممکن است عرصه برای رشد و شکوفایی بخش تولید بازتر کرد ،و از سوی دیگر هم شرکت نفتی خصوصی به نام «منابع طبیعی راههای فشار آوردن بر کشورهایی مثل ایران و روسیه و ونزوئلا
شود کانادا» ( )Canadian Naturalکه عمدٔه فعالیتش در آلبرتا است ،اعلام است که درآمد اصلی ارزیشان از فروش این دو سوخ ِت ُفسیلی
کرده است که به علّت کاهش قیمت نفت خام ،بودجهاش را ۲٫۴میلیارد تأمین میشود .کشورهایی مثل عربستان که ذخایر ارزی هنگفتی
به گفتٔه معاون بانک کانادا ،یکی دیگر از مزایای نفت ارزانتر ،پایین آمدن دلار کاهش خواهد داد [که به معنای توقف برخی از پروژهها و اخراج دارند ،به پشتوانٔه آن ذخایر حاضرند که ارزانی نفت و کاهش
ارزش دلار کانادا در برابر ارزهای دیگری مثل دلار آمریکاست .مزیّت این کارکنان است] .این اخرا جها ،باعث شده است که فروش فروشگاههای
اُف ِت ارزش دلار کانادا این است که برای کشورهای دیگر ،خرید کالا از محلی (غذا و پوشاک و غیره) نیز بهشدت اُفت کند ،چون مردم پول درآمد را تح ّمل کنند ولی رقیبانشان تحت فشار قرار بگیرند.
کانادا ارزانتر و باصرف هتر خواهد بود؛ یعنی صادرات کانادا تقویت خواهد کمتری دارند و کمتر خرج م یکنند .آنچه ممکن است وضع مردم را در کشورهای سرمایهداری پیشرفتهای مثل کانادا ،که در آنها
شد ،ب هخصوص وقتی که اقتصاد آمریکا در وضعیت خوب و پُررونقی وخی متر کند ،تصمیم دولت استان آلبرتا به گرفتن «مالیات بر فروش» شرکتهای سرمای هداری نفتی خصوصی (و نه شرکت نف ِت دولتی
باشد و نیاز به خرید جنس و کالا داشته باشد .افزایش صادرات کانادا، ( )PSTاز مردم است تا به این وسیله درآمدی برای خودش کسب کند. یا ملّی) فعالیت دارند ،ارزانی قیمت نفت خام پیامدهای دیگری
ب هویژه به سود صنایع تولیدی است که به طور عمده در اونتاریو [و ِک ِبک] [در آلبرتا PSTندارند و فقط GSTگرفته م یشود-م] گفتنی است که نیز دارد ،از جمله کاهش تولید و اخراج کارگران و کارمندان این
قرار دارند .در این شرایط ،برای مشتریان آمریکایی که دلار قویتری برخلاف دولت نروژ که از فروش نفت خود صندوق ذخیرهای برای روز شرکتها و به تعطیلی کشیده شدن پروژههای اکتشافی جدید.
مبادا فراهم آورده است که در حال حاضر نزدیک به ی کهزار میلیارد ارزان بودن قیمت نفت ،حیات پروژههای مربوط به انرژیهای
دلار موجودی دارد ،دولت آلبرتا در اوایل دهٔه ۱۹۸۰واریز پول از محل تجدی دپذیر (مثل انرژی خورشیدی و باد) را نیز میتواند به خطر
درآمدهای نفتی را به صندوق ذخیرهاش متوقف کرد ،و اکنون موجودی اندازد ،چون نفت آنقدر ارزان میشود که برخی از پروژههای
انرژی «سبز» در چشم سرمای هگذاران دیگر «سودده و باصرفه»
صندوق ذخیرٔه دولت آلبرتا فقط ۱۷٫۴میلیارد دلار است! نیستند .در مقالهای که ترجمٔه آزاد آن را در ادامه م یخوانید ،به
.۲کسری بودج ٔه دولت فدرال شماری از پیامدهای ارزانی نفت در اقتصاد سرمایهداری کانادا
اقتصاددانهای بانک TDپی شبینی م یکنند که دولت فدرال در دو سال پرداخته شده است( .ح .ن)
آینده دچار کسری بودجه خواهد شد ،و م یگویند که در نبود برنام هها
و اقدامهای تازه برای کسب درآمد دولتی بیشتر یا کاهش هزین هها ،این ارزانی هم چیز بدی است!؟
پی شبینی قطعی است .به نظر این اقتصاددانان ،سیاستهای تصویب شده
توسط حزب محافظ هکار در انتخابات سال ،۲۰۱۱مثل بخشودگیهای 12
مالیاتی برای شرک تها و «تخفیف مالیاتی خانوادهها»ی پُردرآمد (که
حداکثر فقط ی کدهم از کل خانوادههای کشور را در بر م یگیرد) از
جمله عوامل یاند که به این کسری بودجٔه دولت کمک کردهاند .تخفیف
مالیاتی برای خانوادههای پُردرآمد بیشتر از ۲۷میلیارد دلار از درآمد
دولت کم کرده است.